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关于切实做好2021年全国“两会”期间全省住建领域安全防范工作的通知
发布时间：
2023-11-21 10:39
各设区市住房城乡建设局、城管局，南昌市城乡建设局、房管局，新余市水利局，赣江新区城乡建设和交通局、综合行政执法局：
全国“两会”召开在即，为认真贯彻落实2月26日全国“两会”期间安全防范工作视频会精神，确保全国“两会”期间全省住建系统安全生产工作平稳有序，根据省安委办《关于贯彻省领导指示批示精神切实加强全国“两会”期间安全防范工作的通知》（赣安办字〔2021〕9号）要求，现就做好全国“两会”期间全省住建领域安全防范工作有关事项通知如下：
一、提高政治站位，坚决扛起维护安全稳定政治责任
今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年、起步年，各地要充分认识今年全国“两会”的特殊重要性，切实把思想和行动统一到党中央重要指示精神上来，坚决扛起全国“两会”期间安全防范重大政治责任，始终把保护人民生命安全放在首位，牢牢掌握防范化解各类安全风险的主动权。各地各部门要加强分析研判，摸排查清安全风险隐患，落实各项防范措施，督促落实企业主体责任，防范各类安全生产事故发生，为全国“两会”期间营造和谐稳定的安全环境。
二、突出工作重点，着力加强重点行业领域安全防范
各地要在前一段工作的基础上，持续加强对本领域、重点场所、重点部位、重点企业、重点环节、关键岗位的安全隐患，结合当前开展的安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制安全事故发生。
（一）加强房屋市政工程现场安全排查
1.要严格实施复产条件验收。重点检查危险性较大分部分项工程的专项方案编审、专家论证、技术交底、组织实施以及验收情况，建筑起重机械、边坡、挡土墙、脚手架、临时用电、施工消防等安全措施落实情况。
2.严格落实限制管理要求。全国“两会”期间原则上达到一定规模的危险性较大分部分项工程实行停工，施工升降机每次限制乘坐9人以下（不含9人）。
3.积极应对暴雨等极端天气。加强对地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍和临时围墙的安全防范，严密监视基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装和高空作业施工。
4.加强城市市政建设监管。重点排查市政桥梁隧道、地下管廊、轨道交通建设的风险管控制度落实。
5.施工、监理单位管理人员到岗履职，安全生产检查小组是否开展工作，有无检查、整改记录。
6.施工企业对新进工人或转岗工人是否开展安全教育，各作业班组施工前是否按照工种和季节施工特点做好安全生产技术交底，特种作业人员是否持证上岗。
7.加强卫生防疫管理，疫情防控应按要求建立并运行等。
（二）保障城市公用设施安全运行
1.加强城镇燃气安全管理。开展燃气安全风险隐患排查整治,一经发现风险隐患，及时整治到位，要严厉打击非法经营、充装和运输瓶装液化石油气行为;加强对户内燃气管道、液化石油气钢瓶、燃气灶具、热水器、连接软管等使用环节安全检查。
2.加强城市道路（桥梁、隧道）安全运行管理。对人员聚集、交通流量较大的城市道路（桥梁、隧道）主体结构和安全防护设施进行安全隐患排查整改,确保安全运行。
3.持续强化城市供水工作。加强城市供水安全管理与应急保障工作,督促供水企业加强设施的安全检查和维护检修,加强专业应急队伍建设,做好高峰用水时段的调度调配工作,确保极端天气期间自来水正常安全供应。
4.加强城市公园安全管理。加强城市公园和树木安全管理。严格落实安全管理责任,加大安全监管力度,制定完善应急预案,开展本行业领域内的游乐场所、游乐设施和树木安全风险隐患排查整治。
（三）加强房屋使用和农房建设安全管理
1.加强房屋安全排查。重点排查建筑年代较长、建筑标准低、失修失养严重的居民住宅，督促房屋产权人及时有效治理安全隐患，防止房屋垮塌事故发生。
2.加大对大型商业综合体和城中村、门店房、“多合一”等高危场所安全隐患整治。
3.加强棚户区改造和公租房项目工程安全监管工作，保障项目质量安全。
4.做好信访维稳工作、化解各项矛盾纠纷。在全国“两会”期间、特殊敏感时段，商住开发楼盘要切实解决小区业主的合理诉求、做好稳控工作。
三、强化督导检查，严格落实安全隐患排查治理
全国“两会”期间，各地各部门要开展督导检查，落实行业监管责任和企业主体责任，建立健全问题隐患整改和制度措施“两个清单”，落实隐患排查治理，对安全防范措施存在问题的要相关单位及时建立台帐，督促整改销号，切实防范事故发生。
四、加强值班值守，及时做好应急处置和信息报送工作
各地各部门要高度重视全国“两会”期间值班值守工作，严格落实领导干部带班和关键岗位24小时值班、外出报备和事故信息报送制度，及时收集分析和研判，解决问题。要密切关注社情民意，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会
2021年3月 3 日
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